題  目：從缺位到歸位：失獨(dú)群體養(yǎng)老保障政府責(zé)任的厘定

作  者：謝勇才 潘錦棠

來  源：《甘肅社會(huì)科學(xué)》2015年第2期

摘  要：在失獨(dú)群體的養(yǎng)老保障中，由于存在法制規(guī)范不健全、中央政府財(cái)政責(zé)任缺位、養(yǎng)老模式缺乏頂層設(shè)計(jì)以及責(zé)任主體關(guān)系趨于緊張等政府責(zé)任缺位問題，導(dǎo)致失獨(dú)群體的養(yǎng)老保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在絕大多數(shù)失獨(dú)群體的養(yǎng)老缺乏保障、各地進(jìn)行的失獨(dú)群體養(yǎng)老保障試驗(yàn)混亂和失獨(dú)群體養(yǎng)老保障權(quán)益受損三個(gè)方面。政府應(yīng)采取一系列措施，從健全政策法規(guī)、加大財(cái)政支持、做好頂層設(shè)計(jì)以及協(xié)調(diào)責(zé)任主體關(guān)系四方面來重構(gòu)政府責(zé)任體系，以改變失獨(dú)群體養(yǎng)老保障政府責(zé)任缺位的現(xiàn)狀，讓失獨(dú)群體實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、困有所助”。

關(guān)鍵字：失獨(dú)群體；養(yǎng)老保障；政府責(zé)任

全  文：從缺位到歸位：失獨(dú)群體養(yǎng)老保障政府責(zé)任的厘定